为落实高检院“在办案中监督,在监督中办案”要求,将引导侦查取证关口前移,进一步提升办案质量和效率。2019年12月24日上午,阳西县检察院派驻县公安局侦查监督工作室揭牌仪式在阳西县公安局执法办案管理中心举行,是全市率先设立的侦查监督工作室。副县长、公安局局长蔡传雄、县检察院检察长戴超华共同为侦查监督工作室揭牌,公检两家分管领导及主要负责人、联络员出席揭牌仪式。
揭牌仪式后,由县检察院、县公安局联络员分别现场演示操作办公流程,查看相关案件信息。接着,公检两家还召开了侦查监督工作联席会议,会上,就如何充分发挥侦查监督工作室的职能发表了意见建议并会签了《阳西县人民检察院关于派驻阳西县公安局执法办案管理中心侦查监察工作室工作规定(试行)》)(下简称《规定》)文件。
《规定》规定了县检察院在县公安局执法办案中心设立侦查监督工作室,重点对刑事立案活动和刑事侦查活动进行法律监督,通过查询公安机关执法办案系统、调阅案卷、实地巡查等方式,依法对公安机关办理的案件开展刑事立案监督和侦查活动监督,同时依法对重大、疑难、复杂案件提前介入侦查,引导公安机关依法规范侦查取证。侦查监督工作室开展工作应按照参与不干预、监督不失职、配合不越位的要求,坚持问题导向,突出监督重点,严守保密纪律,注意协作配合,严格按照法律规定开展监督。
副县长、公安局局长蔡传雄强调:一是侦查监督工作室的设立具有非常重大的意义,检察机关对公安机关执法活动进行全方位监督,有利于及时发现办案中存在的问题和不足;二是要自觉、主动配合检察机关工作开展,真正将侦查监督工作室的作用发挥出来;三是加强与检察机关的沟通联系,通过实地案件指导,提高执法水平。
戴超华检察长强调:一是要切实提高政治站位,落实好侦查监督工作室职能,忠实履行好法律监督的主体责任;二是要适应以审判为中心,做到在“办案中监督,在监督中办案”,提升案件质量;三是要加强沟通协调,共同研究,形成良性、互动、积极的工作关系;四是敢于先行先试,作为我市首个设立的侦查监督工作室,既要严格落实上级的要求部署,又要积极摸索,总结好的经验;五是严守纪律底线,派驻检察室检察官在刑事监督协作过程中,应严格遵守各项纪律规定,保守案件秘密,不得徇私插手过问案件、滥用职权。
派驻公安机关侦查监督工作室,是加强检察机关对公安机关执法办案活动监督的重要举措,是适应“以审判为中心”刑事诉讼新格局的现实需要,侦查监督工作室的设立有助于将法律监督由事后监督提到事前、事中监督,提高立案监督、侦查活动监督的及时性和针对性,有效破解监督制约难题,提升办案质效,从而实现法律监督双赢、多赢、共赢的良好效果。